Artículos de Juventino Castro y Castro y de Luis Javier Garrido

Juventino Castro y Castro

La solidez jurídica de la consulta popular

La noticia del día es que el secretario de Gobernación de la administración federal afirma que la consulta popular sobre las iniciativas para reformar a la industria petrolera no se debe llevar a cabo por no tener el procedimiento de participación base constitucional ni ley reguladora aplicables.

El jefe de Gobierno del Distrito Federal, por su parte, afirma que al secretario de gobierno se le ha perdido el artículo 26 constitucional.

Mucho me temo que al señor secretario (y con él muchos funcionarios públicos) se les ha perdido –o quizás les ha sido robado– no sólo el ejemplar de su Constitución Política, sino todo el paquete de las leyes fundamentales sobre la administración pública federal, en donde está incluida la ley de planeación, expedida por el presidente Miguel de la Madrid y publicada en el Diario Oficial del 5 de enero de 1983 (hace más de 25 años), para regular la planeación y la coordinación de la actividad económica nacional, promover (o pretender promover) la convivencia armónica de los distintos sectores, e impulsar así el desarrollo económico nacional, como responsabilidad conjunta de todos ellos.

Creo de mi obligación hacer del conocimiento público los basamentos de la consulta popular en la que yo –por cierto– mucho he insistido con simple sentido cívico nacionalista, y con ausencia total de interés o de ideología personales en las cuestiones que tanto perturban a nuestro país en estos días.

Ante todo debe tenerse en mente (como disparador) a la disposición constitucional contenida en el tercer párrafo del artículo 26 (que se dice se le ha perdido al secretario de Gobernación), que ya no transcribo aquí porque medio México se muestra enterado ya de él.

Se ha planteado que si bien la Constitución faculta al Ejecutivo federal para llevar a cabo los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática, la reglamentación necesaria no existe. Posiblemente a muchos se les han perdido también sus ejemplares de consulta, razón por la cual me permito transcribir un artículo principal de la Ley de Planeación.

El capítulo tercero de la Ley de Planeación lleva el rubro de Participación social en la planeación, y su artículo 20 dice:

“Artículo 20.- En el ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática tendrá lugar la participación y consulta de los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese sus opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas a que se refiere esta ley”.

Se puede alegar (y a lo mejor con razón) que la proposición de la consulta popular es una herejía, un recurso retardatorio, una utopía, una invención o una forma de deshacerse de un problema que no se encuentra forma de resolver. Lo que no se puede alegar de buena fe es que nuestra Constitución y nuestras leyes reglamentarias no prevean una institución para aplicar a la consulta propuesta.

Éste es un servicio social que me he decidido prestar, especialmente para aquellos que hayan perdido –o les hayan robado– su colección de leyes.

 

Luis Javier Garrido

Diez razones para la consulta

La propuesta de Andrés Manuel López Obrador y el Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo de someter a una Consulta Popular la iniciativa de Felipe Calderón para privatizar la industria petrolera nacional procede, a pesar de lo que dicen los funcionarios del gobierno de facto, al menos por 10 razones.

1. La Consulta Popular en materia energética es absolutamente constitucional y legal porque la Constitución mexicana prevé ya, desde 1983, este mecanismo en el tercer párrafo del artículo 26, en el marco del “sistema nacional de planeación democrática”, además de que al menos en 22 Constituciones locales del país existen mecanismos de democracia semidirecta, como la consulta pública, el plebiscito y el referendo.

2. La consulta procede porque es el mecanismo democrático por excelencia en la toma de decisiones en la mayor parte de los países euro-occidentales en este siglo XXI, ya que está progresivamente compensando los vicios y limitaciones del sistema representativo, con otros mecanismos de democracia semi-directa. México está atrasado en materia democrática y la consulta sentaría, por lo mismo, un precedente positivo para el país.

3. La decisión de consultar al pueblo es correcta porque la mayor parte de los mexicanos la quiere, como demuestran las encuestas, incluso aquellas hechas por despachos vinculados al gobierno. El 78 por ciento de los ciudadanos la aprueba, según una encuesta de Gea-Isa del 28 de mayo

4. El mecanismo de la consulta tiene una legitimidad histórica y hondas raíces en la tradición mexicana, pues, a pesar de lo que muchos suponen, sí se ha utilizado en el pasado en momentos significativos. Los ejemplos que se podrían dar son muchos, pero baste uno: con motivo de las elecciones de 1867, el presidente Benito Juárez sometió en una Consulta Popular a los electores su propuesta de aprobar diversas modificaciones constitucionales, entre ellas la del restablecimiento del Senado, solicitándoles se pronunciaran en el anverso de la boleta electoral.

5. La consulta no sólo es legal, legítima y viable, sino que es, por otro lado, imprescindible por una razón obvia que sustenta en el mundo entero el recurso a las consultas, plebiscitos y referendos: porque en las elecciones de 2006, ninguno de los partidos y candidatos que ahora auspician la privatización propusieron durante la campaña desincorporar al petróleo de la soberanía y del patrimonio nacionales, como ahora lo hacen, y no lo hicieron porque esta medida no aparecía en sus plataformas electorales y en consecuencia ni los legisladores federales ni la 50 Legislatura del Congreso están mandatados por el pueblo para tomar esta medida, mucho más cuando la misma trastoca el orden constitucional y atenta contra la soberanía energética de la nación, por lo que la única salida a esta situación es, como se hace en regímenes de otros países, recurrir de nuevo por la vía democrática al pueblo para que se pronuncie.

6. El carácter imprescindible de la Consulta Popular se fortalece porque a juicio de amplios sectores hay dudas razonables y fundadas sobre la representatividad de un Congreso surgido de las elecciones fraudulentas de 2006 –en el que el PAN y otros partidos están sobrerrepresentados– y, por lo mismo, sobre la “legitimidad” de una decisión tomada en un asunto de importancia estratégica para el país y clave para los intereses de las multinacionales. Las que no son dudas, sino certezas de lo que sería una decisión así se fortalecen por las informaciones en el sentido de que tanto las grandes corporaciones como el gobierno de facto están recurriendo a prácticas de corrupción y de amedrentamiento para someter a los legisladores.

7. La consulta procede además con carácter imprescindible por el papel crítico que está desempeñando Felipe Calderón, quien luego de haber llegado por la vía fraudulenta al cargo protestó cumplir la Constitución y ahora pretende violarla, exigiendo se apruebe una legislación anticonstitucional. Calderón impulsa una desbocada campaña de desinformación, se niega a transparentar la información y miente constantemente incurriendo en contradicciones que suscitan lo mismo indignación que hilaridad. Argumenta con desprecio a la inteligencia de los mexicanos que sus iniciativas no son “privatizadoras”, pero luego en un arrebato de carácter racista se lamenta de la oposición a sus propuestas y dice que “hasta los chinos” están privatizándolo todo (4 de junio).

8. En el grave contexto actual, la consulta está de sobra justificada además de todo por las evidencias existentes de que un alto número de funcionarios públicos están asociados a los intereses de las corporaciones trasnacionales y actúan como parte interesada en la privatización en un escenario de corrupción generalizada –en el cual son parte fundamental Felipe Calderón, varios de sus familiares y su secretario de facto de Gobernación, el español Juan Camilo Mouriño–, y el hecho de que hasta ahora esta situación ha rebasado en mucho al Congreso, que ha mostrado su impotencia, por lo que se hace urgente recurrir a la Consulta Popular.

9. La Consulta Popular debe llevarse a cabo, en suma, porque de aprobarse estos cambios legales sin consenso –y una decisión del Congreso es insuficiente, como han subrayado la mayor parte de los constitucionalistas– se generaría en México un escenario de absoluta inseguridad jurídica, pues las corporaciones extranjeras invertirían en un contexto de ilegalidad y de violación al marco constitucional, lo que le daría al pueblo mexicano y a los futuros gobiernos el legítimo derecho para actuar contra ellas.

10. “La soberanía nacional reside esencialmente y originariamente en el pueblo”, establece el artículo 39 constitucional, y frente a este precepto no hay consideración que valga. Los funcionarios privatizadores del gobierno de facto están repitiendo ya en plena desesperación y de manera mecánica para oponerse a la Consulta Popular que el pueblo es ignorante, que el mecanismo “carece de sustento legal”, que es dilatorio, que sería costoso, que “descarrila” las intenciones de Calderón. Es decir, que carecen de argumentos jurídicos, políticos, éticos e históricos para oponerse a la misma. La consulta procede en última instancia, o acaso en primera, porque no hay, además de todo, argumentos en contra. Y no los hay porque no puede haberlos en contra de la voluntad soberana de los mexicanos.

 

AMLO en Cárdenas Tabasco el día miercoles 4 de Junio, notifica al Pueblo de México

Al pueblo de México: Cárdenas, Tabasco Miércoles 04 de junio de 2008

* Es urgente cambiar la actual política económica para frenar la carestía que afecta al pueblo Mientras no se modifique la política económica que se viene aplicando desde hace 26 años va a continuar el desempleo, la migración, la carestía y la inseguridad pública. Los tres principales problemas que se están enfrentando actualmente: el aumento en los precios, la inseguridad y la violencia, así como el intento de privatización de la industria petrolera, están estrechamente relacionados y se deben a la actual política económica antipopular y entreguista. El presidente usurpador en vez de modificar la política económica ha optado por profundizarla y ello está causando y causará, desgraciadamente, más sufrimiento para la mayoría de los mexicanos. Así tenemos que ahora cuando se ha desbordado la inseguridad y la violencia, lo único que se le ocurre es amenazar con el discurso propagandístico de la mano dura; es decir, más policías, más soldados, más cárceles, leyes más severas, condenas más largas, todo lo cual no basta para enfrentar un problema que se ha originado por la desigualdad, la falta de oportunidades de empleo y educación, y por el empobrecimiento de la mayoría del pueblo. De igual manera ante la carestía en vez de apoyar a los productores nacionales para lograr la autosuficiencia alimentaria, lo que ha propuesto Calderón, de manera absurda, es comprar alimentos y materias primas en el extranjero, lo cual no frenará el aumento de precios y va a significar más abandono al campo y mayor salida de divisas. En razón de todo lo anterior, hacemos un paréntesis en la lucha por la defensa del petróleo, para exigir que de inmediato se autorice un aumento salarial de emergencia, en razón de lo siguiente: En tan sólo 18 meses del gobierno usurpador, mientras el salario mínimo ha venido aumentando en 4 por ciento anual, los precios de la mayoría de los productos básicos se han incrementado de manera desproporcionada, por ejemplo: el precio del fríjol ha aumentado en 50 por ciento; el arroz en 140 por ciento; el aceite en 120 por ciento y la tortilla en 60 por ciento. En suma, la pérdida del poder adquisitivo del salario en 18 meses ha sido del 27.5 por ciento, como tenía años que no se daba en nuestro país. Aunado al aumento salarial de emergencia debe aplicarse de inmediato un programa de apoyo a los productores de alimentos básicos, mediante el establecimiento de precios de garantía o precios de referencia, que compensen al productor ante el aumento de insumos y del fertilizante que se ha incrementado en más del cien por ciento. Debe iniciarse de inmediato un plan para alcanzar en el corto plazo la autosuficiencia cuando menos de alimentos como el maíz, el trigo, el arroz, la soya y el fríjol que se están importando en grandes cantidades y cada vez a precios más elevados por la crisis alimentaria en el mundo. Tengamos presente que casi todos los gobiernos de otros países protegen a sus productores y a los consumidores nacionales. En nuestro país, hay que hacer a un lado la concepción tecnocrática que sataniza los apoyos y los subsidios, y se debe poner por delante el garantizar el derecho de todos los mexicanos a la alimentación. De no modificarse la actual política económica y de continuar Calderón con sus mismas “estrategias”, se agravará la crisis económica y de bienestar social. Y desde aquí advertimos que si no cambia Calderón sus políticas antipopulares, no sólo lo seguiré llamando espurio, pelele, inepto y mentiroso, sino que le agregaré el calificativo de hambreador del pueblo.

El Lic. Andrés Manuel López Obrador, Presidente Legítimo de México, de gira por Campeche

■ Una “gran mentira”, aseverar que se utilizaron para subsidiar la gasolina, sostiene

El gobierno “quiere clavarse” los excedentes petroleros, afirma AMLO

■ Exigimos que digan dónde está el dinero; “no lo pueden desaparecer con una declaración”

Ciro Pérez Silva (Enviado)

Escárcega, Camp., 3 de junio. El gobierno federal “quiere clavarse” los excedentes petroleros; esa es la verdad sobre las declaraciones del secretario de Hacienda, Agustín Carstens, cuando asegura que debido al alto costo de la importación de gasolina ya no hay recursos producto de la venta del petróleo, y eso es “una gran mentira”, advirtió aquí Andrés Manuel López Obrador.

El tabasqueño mostró un oficio de Petróleos Mexicanos (Pemex), fechado el 13 de mayo de este año, en el que se da cuenta del precio al que la paraestatal adquiere el litro de gasolina de importación para ser distribuida en México y el precio al que lo vende a los concesionarios de las estaciones de servicio. El documento muestra un cuadro donde detalla las adquisiciones para 2007 y el primer trimestre de 2008.

De acuerdo con el oficio, que hace mención a la base de datos institucional, en 2007 la paraestatal adquirió el litro de gasolina Magna a 6.42 pesos, en promedio, y lo vendió a las gasolineras a 6.91; mientras en el primer trimestre de 2008 lo adquirió a 7.39 pesos y lo entregó a los concesionarios a 7.08.

Acerca de la Premium, durante 2007 el precio promedio de importación fue de 6.69 pesos y lo vendió a las gasolineras a 8.51, mientras en el primer trimestre de 2008 adquirió ese combustible en 7.44 pesos y lo vendió a las estaciones de servicio en 8.86 pesos, es decir, aseguró López Obrador, no sólo la paraestatal vendió la gasolina más cara a los concesionarios, por lo que no hubo subsidio, sino que la compra del hidrocarburo para este año ya estaba incluida en el presupuesto de egresos.

“Para ser más claro, el gobierno usurpador se quiere clavar los excedentes petroleros con el argumento de que tuvo que pagar más por las gasolinas, lo que es una nueva mentira. Sólo el año pasado se obtuvieron 20 mil millones de dólares por el sobreprecio del barril de petróleo, y vamos a exigir que nos digan dónde está ese dinero, porque no lo pueden desaparecer sólo con una declaración.”

López Obrador inició este martes en Chetumal, Quintana Roo, la segunda gira por el país como parte de las reuniones que sostiene en cada entidad con las brigadas de defensa del petróleo.

Aquí destacó que para aquellos que durante la campaña presidencial de 2006 dudaban cuando se les decía que votar por la opción de derecha iba a traer consecuencias nocivas para el país, “ya lo están viendo, las cosas van peor; en 18 meses de gobierno usurpador no ha habido nada bueno: se agravó la crisis en el campo y la inseguridad en el país es la más grave de los últimos años. Todo esto es resultado de un régimen que lo deshumaniza todo y que tomó la decisión de entregarle a los extranjeros los bienes del país”.

Más tarde, en Xtujil, López Obrador subrayó que en meses recientes el precio de la tortilla pasó de seis a 12 pesos por kilo, y lo mismo, dijo, ha sucedido con el frijol, el arroz y el aceite. Pero “lo que no ha aumentado es el salario de los trabajadores; apenas se les dio un cuatro por ciento de incremento, mientras los productos básicos se elevaron en 50 o hasta 100 por ciento, esa es la realidad brutal de un gobierno de derecha”, aseveró.

Criticó que el gobierno “usurpador” pretenda resolver este problema con la compra de alimentos en el extranjero; “va a salir peor el remedio que la enfermedad, se va a seguir perjudicando al campo mexicano y a los productores; la solución está justamente en lo contrario, en apoyar al campo mexicano y a sus productores”.

López Obrador llegó a Escárcega en su paso hacia Champotón y Ciudad del Carmen, donde enfatizó que “hay una historia negra” detrás de todos los procesos de privatización de los bienes nacionales. “Una de las más graves es quizá la privatización de la banca, pues tras el mal manejo de la misma tuvo que ser rescatada por el gobierno federal, que salvó a unos cuantos con el dinero de todo el pueblo. El costo del Fobaproa es de mil millones de dólares y sólo por concepto de intereses se pagan anualmente 50 mil millones de pesos. ¿Qué hubiera pasado si fracasa un ejidatario o un comerciante? Nadie los iba a rescatar.”

Ahora, recapituló el tabasqueño, la banca está en manos de extranjeros, “que ya empiezan a mandar dinero a sus países, a Estados Unidos, a España o a Asia, por la falta de regulación; por eso hay que preguntarse cuál es el beneficio que han traído al país las privatizaciones. Nos vamos a dar cuenta que no nos han beneficiado en nada”.

Respecto de la seguridad pública, destacó que el gobierno “usurpador” está empeñado en resolver el problema con más policías, más ejército y mano dura, “pero no habrá resultados mientras no se resuelva el origen, mientras no se ataque la pobreza, mientras no se den becas a los estudiantes de preparatoria y se permita el acceso a las universidades a todos los jóvenes”.

Aseveró que Felipe Calderón y Juan Camilo Mouriño son un mal ejemplo de moral y honradez. “Qué ejemplo puede dar el pelele de Calderón si se robó la elección presidencial, o qué ejemplo puede dar Juan Camilo Mouriño si es un delincuente confeso, que como funcionario público firmó contratos para favorecer a su familia. Estamos acostumbrados a gritarle ladrón a quien se roba una gallina, pero a los que se roban millones les seguimos dando trato de señor y no pierden su respetabilidad, por eso tiene que haber un cambio en el país”.

Ante esta demanda de los intelectuales Mexicanos que respondan fecal y el chavo del ocho (Intelectuales de la derecha privatizadora)

Del debate a la consulta

A la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores:
A los gobiernos de los estados y del Distrito Federal:
A la opinión pública:

En las semanas recientes ha quedado clara la trascendencia de la
discusión pública sobre el destino de la industria petrolera.

Luego de oír a los expertos en cuestiones energéticas, a los juristas
y a los legisladores, y antes de cualquier dictamen de ley en el
Congreso, hace falta conocer la postura de los ciudadanos ya mucho más
informados. A esta ponencia colectiva sólo se puede acceder mediante
la consulta pública.

Como se ha propuesto a lo largo del debate sobre la reforma
energética, la consulta pública es posible legalmente al permitirlo el
artículo 26 de la Constitución de la República, como expuso con
profundidad el reconocido jurista don Juventino Castro y Castro en el
Senado: "La norma constitucional faculta al Estado a establecer
procedimientos de participación y consulta popular en el sistema
nacional de planeación democrática".

Por la importancia central de este asunto les solicitamos a ustedes el
examen serio y pronto de la posibilidad de una consulta nacional antes
de cualquier decisión sobre la reforma energética.

De la misma manera, nos dirigimos a los gobiernos de los estados y del
Distrito Federal, donde ya está reconocido este derecho en las leyes
locales como ejercicio de la democracia participativa. No sólo es
posible, sino necesario organizar la consulta en sus entidades en caso
de que el Senado rechace la propuesta.

Por este medio exhortamos respetuosamente a los legisladores y los
gobernadores a atender nuestra petición que, sabemos, recoge el sentir
de muchísimos ciudadanos, y además expresa la vía a nuestro alcance
para saber de las distintas posturas ciudadanas.

Para recibir su contestación hemos nombrado a José María Pérez Gay,
Carlos Payán, Luis Javier Garrido y Laura Esquivel, quienes estarán a
su disposición en lo tocante a cualquier aclaración.

La prisa sin razonar va en contra de los intereses a corto, mediano y
largo plazo de la nación.

Atentamente

Marco Antonio Campos
Arnaldo Córdova
Laura Esquivel
Bolívar Echeverría
Víctor Flores Olea
Luis Javier Garrido
Héctor Díaz Polanco
Antonio Gershenson
Margo Glantz
Enrique González Pedrero
Hugo Gutiérrez Vega
David Ibarra
Luis Linares Zapata
Guadalupe Loaeza
Lorenzo Meyer
Roberto Morales
Carlos Monsiváis
Jorge Eduardo Navarrete
Carlos Payán
Carlos Pellicer
José María Pérez Gay
Sergio Pitol
Elena Poniatowska
Ida Rodríguez Prampolini
Enrique Semo
Víctor Manuel Toledo
Héctor Vasconcelos
Javier Wimer

El Lic, Andrés Manuel López Obrador Presidente Legítimo de México de gira por el Edo. de México

Excedentes petroleros, escondidos desde la mitad del sexenio de Fox: AMLO

Exigió transparentar las cuentas del rubro en lo que va de la actual administración federal.

Alma Muñoz, enviada, y La Jornada On Line
Publicado: 01/06/2008 18:23

Atizapán, Edomex. El ex candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador acusó que desde el tercer año del gobierno de Vicente Fox han sido escondidos los excedentes petroleros y por ello demandó que se entregue cuenta de ello y que la actual administración también transparente lo recaudado hasta este momento.

El "presidente legítimo" dijo que nunca como ahora se vende a tan altos precios el petróleo crudo: extraer un barril le cuesta a México 4 dólares; se vende en más de 110; diariamente se extraen 300 mil y se exportan un millón y medio al día, pero “de manera cínica y descarada” Calderón y Carstens dicen que no hay recursos.

En sendos mitines con brigadistas mexiquenses, el político tabasqueño señaló que el panismo, en su afán por privatizar el petróleo, inventó lo del tesoro en aguas profundas cuando, afirmó, no hay exploraciones o estudios que comprueben que hay petróleo en esa zona. 

Agregó que de prosperar la iniciativa energética propuesta por el Ejecutivo, el país carecerá de recursos para construir escuelas y hospitales, ni para pagar los salarios de los maestros ni las pensiones del personal jubilado. 

Y es que, resaltó, con los recursos provenientes de la industria petrolera se integra el 40 por ciento del presupuesto nacional, a pesar de la corrupción y del desbarajuste en las finanzas de Petróleos Mexicanos. 

Ante ello, llamó a la comunidad del estado de México a tomar conciencia sobre la importancia de defender el petróleo y de mantener las brigadas para explicar a la gente que la privatización de empresas públicas no ha aportado ningún beneficio económico tal y como lo prometió el gobierno desde hace 25 años, cuando optó por una política "entreguista".

López Obrador alertó también que por el afán de lucro, las empresas multinacionales no darán mantenimiento a la red de ductos de petróleo y de gas natural y el territorio nacional correría el riesgo de convertirse en una bomba de tiempo.

Asimismo, se refirió a lo que actualmente ocurre con el área de producción de granos, cuyas fronteras fueron abiertas en la actual administración para la importación, lo cual constituye un factor de mayor riesgo en el contexto de la crisis mundial de alimentos. Hasta hace unos años, México era autosuficiente en fríjol y arroz, pero ahora sólo produce el 35 por ciento del consumo nacional, agregó el político tabasqueño.

Artículos de: Mario Di Constanzo, Arnaldo Córdova, José Agustín Ortiz Pinchetti y Francisco Rodríguez

El despertar  José Agustín Ortiz Pinchetti
[e-mail]

¿Privatizar BC?Si siguieran las cosas la misma trayectoria, dentro de algún tiempo podría presentarse una propuesta para vender Baja California bajo el manto de una “asociación estratégica” o algo así. Imaginemos un alegato de defensa:

“El proyecto Gran California es respuesta al atraso secular del extremo más árido y despoblado de la República. La larga península está poblada densamente sólo en su extremo norte y tiene dos o tres polos turísticos importantes en el sur, lo demás son oasis dispersos y un desierto. ¿Queremos que la península siga alejada de la civilización occidental y del propio México, o que se incorpore a la región más avanzada del mundo? Esto es lo que propone el nuevo tratado y la iniciativa de modificación a las leyes secundarias. ¡No se intenta cambiar la Constitución! Se busca unir la Baja California subdesarrollada con la hiperdesarrollada California.

“La oposición se aferra al texto constitucional. Debemos cambiar las reglas para sacar partido a nuestros recursos, no podemos seguir anclados en el nacionalismo del siglo XIX. Avancemos al XXI, y si podemos, al XXII.

“No es cierto que se intente privatizar la Baja California. No se trata de vender el territorio a Estados Unidos. Se trata de asociarnos en múltiples acuerdos, salvo el de la libre migración, y esta limitación no es muy grande, tomando en cuenta la inversión inicial de 250 mil millones de dólares que hará el gobierno estadunidense, y que los demagogos dicen que es el precio de la península.

“¿Qué se busca? Que las empresas extranjeras (y también las mexicanas) puedan explorar y desarrollar el territorio, pagar impuestos y utilizar mano de obra mexicana, lo que nos permitirá reducir el desempleo que padecemos. Las compañías marítimas turísticas, fraccionadoras y agroindustriales pesqueras traerán tecnología de punta y recursos enormes fuera de nuestro alcance; convertirán en emporio lo que ahora son paisajes desolados.

“¿Por qué no volvemos la vista a Canadá? 90 por ciento de sus inversiones son estadunidenses. Los canadienses creyeron en sí mismos y con un acto soberano se abrieron a la inversión privada extranjera. No han perdido su soberanía ni nosotros perderemos Baja California. Ganaremos un polo de desarrollo. Tenemos que ser pragmáticos, como todas las naciones-no-enteramente-desarrolladas que han decidido asociarse con las potencias mayores para la prosperidad y felicidad de todos”.

 

 

Arnaldo Córdova

La reforma fiscal ausente y Pemex

En mi presentación del día 20 en el Senado comencé por señalar que yo no veía que las iniciativas del gobierno panista buscaran modernizar Pemex como se viene predicando. La realidad que se ha venido ilustrando a través de estos debates es que estamos discutiendo la reforma equivocada, la llamada reforma energética que se reduce a una reforma petrolera, cuando deberíamos estar ya debatiendo en torno a esa reforma hacendaria que desde hace decenios el país y el erario necesitan con la mayor urgencia.

Mi participación en el primer debate sobre la constitucionalidad de las iniciativas de Calderón me mostró con toda claridad que todo se redujo a ver quiénes eran más ignorantes o más duchos en materia de derecho y de derecho constitucional. Que yo le haya tenido que enseñar a uno de los participantes que el derecho de uso es un derecho real me deprimió. Que no entendieran lo que es una Constitución política me dejó anonadado. Que el 28 constitucional no habla de “industria petrolera” y que, por tanto, ésta no es parte del derecho de la nación sobre sus recursos naturales sólo muestra el modo en el que entienden el derecho. En respuesta, otro me llamó “espiritista”, “astrólogo” y “metafísico”.

Lo que se busca con estas reformas es seguir con el absurdo sistema impositivo que tenemos. Continuar usando los ingresos petroleros para seguir financiando el presupuesto en 40 por ciento de su total. Cuando se ha dicho que tan sólo una parte de los ingresos petroleros bastaría para resolver el desgaste de las instalaciones petroleras, invertir en refinerías y en investigación tecnológica, se contesta que eso significaría tener menos escuelas, menos hospitales, etcétera. También, por supuesto, menos corrupción y menos latrocinios de toda especie y a todos los niveles de la administración pública federal.

Cuando vi por televisión el quinto debate, en que participó el Nobel Mario Molina, me asombró que, con algunas excepciones, todos demandaran que se diera a Pemex más recursos tomados de los que ella misma genera, haciéndose notar que todavía quedaría al gobierno una colosal cantidad de dinero para financiar su gasto público. Todos demandaron, asimismo y urgentemente, que se integraran los centros de investigación (incluido, en primer término, el Instituto Mexicano del Petróleo) y se les dieran los recursos necesarios para desarrollar tecnología de punta. Casi ninguno de los participantes aceptó que nuestra industria petrolera pasara a manos de privados, así fuera en retazos.

Nadie desde el gobierno ni desde los círculos de la derecha nos ha podido explicar hechos que son un insulto para el país: ¿cómo es que tenemos un erario que tiene una participación en el producto interno bruto nacional de apenas 11 por ciento, cuando en otros países semejantes al nuestro la participación es de arriba de 30 por ciento y en países mucho más desarrollados que el nuestro ronda casi la mitad? ¿Cómo es que tenemos un grupo de multimillonarios más numeroso que muchos países más ricos que el nuestro y ninguno de éstos se da el lujo de tener uno que oscila entre el primero y el segundo lugar como el hombre más rico del mundo? ¿Cómo juega la política impositiva en ello?

¿Por qué es tan difícil y traumático hacer una reforma fiscal en México? Alguna vez el ex presidente De la Madrid, cuando era director del Fondo de Cultura Económica, me dijo que una reforma fiscal era muy difícil porque era difícil poner de acuerdo a todas las fuerzas involucradas en el proceso. Creo que tenía razón. Si no se quieren tocar los grandes intereses económicos privados dominantes en nuestra economía, no sólo será difícil, sino imposible. Una reforma fiscal tendrá lugar hasta que se meta en cintura a esos intereses y se les obligue a pagar la cuota de sus ingresos que deben dar al fisco y no seguir enriqueciéndolos sin medida.

Este sustituto de reforma fiscal que es esta malhecha y mal presentada reforma petrolera sigue en la misma línea de siempre: enriquecer más a los más ricos, aunque el país se hunda, aunque la industria petrolera misma desaparezca y todos nos convirtamos en un país de miserables que seguirán huyendo de su patria para ir a ser explotados y humillados por los empleadores gringos. La brama con la que se quiere dar entrada a la iniciativa privada en la industria petrolera sólo quiere decir que no se renunciará a seguir esquilmándola para alimentar a las finanzas públicas y, si se puede, que los privados se encarguen de “modernizar” a Pemex.

En días recientes el diario Reforma nos mostró plásticamente un ejemplo de para qué sirve el dinero que se extrae de Pemex: un yate que debe costar millones de pesos y un departamento de lujo que pertenecen al dirigente del sindicato de la empresa, Carlos Romero Deschamps (el del Pemexgate), en Cancún. Una reforma fiscal debería comprender el control indispensable de la corrupción avasalladora en nuestra industria petrolera. Todavía no puedo saber lo que se gasta en altísimos sueldos para los más de 20 mil ejecutivos y altos empleados de confianza de la empresa. Abundan las denuncias de funcionarios corruptos de Pemex que cobran cuota a quienes les solicitan concesiones o contratos.

Es lícito preguntarse qué clase de país nos está dando la derecha panista y priísta en el poder. Los gobernadores “preciosos” y “piadosos” del PRI y del PAN quieren su tajada y apoyan la reforma. ¿Alguien sabe en qué gastan los excedentes petroleros los gobers? Las reformas probablemente pasarán con algunos cambios. ¿Qué pueden hacer 30 diputados y 10 senadores priístas que defienden su plataforma de principios frente al resto de sus legisladores que están con sus gobers? Como puede verse, la cadena de corruptelas y de componendas políticas que envuelve el proceso es de verdad abrumadora.

La legislación fiscal es generosa en materia de exenciones y devoluciones fiscales para los empresarios. Aquí, el hecho es que ese 11 por ciento que obtiene el fisco lo logra sólo de los causantes llamados cautivos, los que no tenemos más remedio que pagar impuestos, no de los grandes empresarios que nunca pagan nada y siempre salen ganando.

Una iniciativa privada voraz y una industria petrolera expuesta al saqueo indiscriminado juntas y en acción, eso es lo que proponen las reformas.

 

 

Mario Di Costanzo Armenta

La demagogia es la hipocresía del progreso

Ahora resulta que 15 meses después de que Andrés Manuel López Obrador advirtiera de la necesidad de establecer un programa para defender la economía popular frente a la carestía, Felipe Calderón anunció un plan para apoyar la economía de las familias más pobres del país y al mismo tiempo garantizar el abasto de alimentos básicos para la economía.

Sin embargo, es conveniente advertir que su propuesta es demagógica e ineficiente, por lo que resultará totalmente ineficaz para revertir el deterioro del nivel de vida de la población y en especial de los grupos más vulnerables.

Para corroborar lo anterior basta mencionar que el plan anunciado por Calderón es sólo un resumen de lo que se ha venido haciendo desde que estallara hace más de un año la llamada “crisis del maíz y la tortilla”; es decir, los “eruditos” diseñadores de este plan pretenden solucionar el problema del abasto y del precio de los alimentos, permitiendo la entrada de mayores importaciones de los mismos.

¿Qué acaso no saben que una parte del problema es que el precio de los alimentos se ha incrementado en el resto del mundo y que por más que se “abran las fronteras” compraremos comida cara en el exterior?

Por esa misma razón, López Obrador propuso desde el 29 de enero de 2007 que la solución debía ser de fondo y centrarse en aumentar la producción, con base en una mayor productividad, en programas de apoyo a productores, inversiones públicas y la adopción de una estrategia moderna de mediano y largo plazo, para recuperar la autosuficiencia en la producción de alimentos, y con ello estar razonablemente protegidos ante los aumentos de los precios internacionales, cuyas causas escapan a nuestro control.

Resulta insultante que ahora le preocupe a Calderón el incremento en el costo de los fertilizantes y que hace dos semanas haya “cerrado” operaciones –por no ser rentable– la petroquímica de Cosoleacaque, que era la única planta en el país que producía amoníaco, el principal insumo para la elaboración de fertilizantes.

Pero la demagogia de su programa alcanza su punto máximo con el incremento de 120 pesos en el apoyo que hasta ahora es de 535 pesos al mes y que se otorga a 5 millones de familias mediante el programa Oportunidades: en primer lugar, porque el apoyo otorgado, con todo y el incremento (655 pesos mensuales), sigue siendo inferior al Programa de Pensión Alimentaria para Adultos Mayores que implementó López Obrador durante su gestión como jefe de gobierno del Distrito Federal a las personas de la tercera edad.

Es mezquino, ya que el incremento de 120 pesos a cada beneficiario del programa Oportunidades representa un costo adicional de sólo 600 millones de pesos mensuales, cuando las finanzas públicas al mes de marzo del presente año registraron un superávit (es decir, más ingresos que gastos) por 100 mil millones de pesos.

Es una aceptación tácita de que el costo de la vida se ha incrementado, en lo que va del año, en más de 22 por ciento y no en 4.5 por ciento como lo establece el Banco de México, ya que el incremento de 120 pesos representa apenas 22 por ciento más de lo que hasta ahora reciben estas personas.

Vuelve a ser mentiroso cuando señala que “el gobierno federal seguirá realizando un esfuerzo para evitar el aumento del precio de los energéticos y para ello se destinarán casi 200 mil millones de pesos, que provienen de los recursos excedentes derivados del mayor precio del petróleo”.

En este punto, y en particular en el tema de la gasolina, Calderón vuelve a decir medias verdades, ya que actualmente el costo promedio de la gasolina en Estados Unidos es de 3.78 dólares por galón, lo que significa que un litro de gasolina en la Unión Americana cuesta aproximadamente un dólar: luego entonces, un barril de gasolina (a precio de gasolinera) cuesta 159 dólares.

Por ello, si asumimos que por máximo (dado que estamos tomando un valor de gasolinera) el costo de importación para México de un barril de gasolina es de 159 dólares por barril y de acuerdo con Pemex al mes de abril se habían importado 38 millones 64 mil barriles de gasolina, el gasto en importación fue de 65 mil 19 millones de pesos, pero a este total tenemos que descontarle los ingresos que obtuvo Pemex por la venta de esa gasolina importada, puesto que la vende en el mercado nacional: en virtud de que el precio promedio de venta de la gasolina que importa Pemex (Magna y Premium) es de 8 pesos, es decir 0.73 centavos de dólar, se puede decir que Pemex recupera 116 dólares por cada barril que importa, o dicho de otra manera, “que el subsidio neto actual por cada barril de petróleo importado es de 42.9 dólares”.

Lo cual implica que durante los cuatro primeros meses del año, el subsidio neto total a la importación de gasolina fue de 17 mil 555 millones de pesos, cifra que representa 34 por ciento de los excedentes petroleros, que se ubicaron en 51 mil 500 millones de pesos.

Finalmente, quiero mencionar que como respuesta a mi colaboración anterior, se recibió en este periódico una carta enviada por la oficina del ex presidente Carlos Salinas de Gortari, en la que señalaba entre otras cosas que no había pruebas o evidencias de que durante la reprivatización de los bancos hubiesen existido irregularidades o tráfico de influencias.

En razón de lo anterior, no me queda más que invitar al ex presidente a debatir públicamente sobre este asunto, sin que esto sea un tema de “política ficción”.

“…Aunque no lo parezca”

 

domingo, 01 de junio de 2008

Francisco Rodríguez

 

Indice Político

 

 

y la apariencia es realidad.

Jesús Reyes Heroles

 

Una de las frases que, seguramente, marcarán a la Administración del señor Felipe Calderón es la que recién pronunciara el procurador general de la República, Eduardo Medina-Mora Icaza. Según él, los declarantes de la guerra al narco van ganando, aunque no lo parezca;.

Por su osadía, habrá que felicitar al funcionario. No sólo desafió la recomendación que apunta, más vale parecer tonto y estar callado... que abrir la boca y disipar las dudas, también estableció la matriz sobre la cual sus demás compañeros de gabinete podrán estructurar sus discursos y si acaso sus acciones; de aquí a lo que resta del sexenio.

Agustín Carstens, por ejemplo, podrá informar con toda tranquilidad a la representación popular asentada en la Cámara de Diputados, que en su calidad de Secretario de Hacienda jura y perjura (jejeje) que en el primer trimestre de este 2008 no hubo excedentes por la venta de crudo mexicano al extranjero, aunque no lo parezca.

El joven Juan Camilo Mouriño, asimismo, podría elaborar un discurso que le aplaudan desmañanados y desmayados niños de primarias, en el que también jure, por la Macarena, que las iniciativas legislativas que pretenden transformar el régimen de propiedad del petróleo mexicano, no son privatizadoras ni tienden a crear una nueva clase empresarial ligada al PAN, aunque no lo parezca.

El neosecretario de Desarrollo Social, por su parte, podrá llevar a cabo la primera evaluación del programa alimentario anunciado hace poco por el señor Calderón, declarando triunfalmente que la hambruna, la pobreza, la insalubridad, el

analfabetismo todo ha sido felizmente derrotado, aunque no lo parezca.

Medina-Mora es un genio, aunque no lo parezca. Y es que por vez primera en la historia del México moderno, el ciudadano procurador de justicia también nos ha procurado realidad: ha conseguido lo que muchos mexicanos creíamos no poder ver nunca en nuestras breves existencias: una administración que no fuese de apariencias.

Porque las apariencias, engañan. Y ya hemos vivido engañados muchos, muchos sexenios.

Aunque no lo parezca, Medina-Mora nos hizo un enorme favor. Nos ha recordado la existencia del término realpolitik acuñado por Otto Von Bismarck--, que define un estilo de gobernar basado en intereses prácticos más que en la teoría o en la ética.

Lo que sucede que no tenemos muy claro que Medina-Mora no actúa según criterios derivados de argumentos lógicos, sino que sus argumentos son más bien determinados por esa realpolitik, lo que significa que la guerra contra las drogas es una estrategia fundamental por el control de los mercados de la droga, sí, pero también para

la recuperación de espacios geográficos donde las oposiciones al régimen al que sirve han mostrado mayor resistencia y críticas al proyecto neoconservador que busca la privatización de los energéticos, aunque no lo parezca.

 

www.indicepolitico.com

[e-mail]

 

 

Tambien debemos de tener una consulta popular aquí en Puebla ¿No lo creen así?

jueves 29 de mayo de 2008

Convoca Marcelo Ebrard a una consulta pública sobre la reforma energética

Ciudad de México, 29 de mayo de 2008

Sumario:

I. Convoca Marcelo Ebrard a una consulta pública sobre la reforma energética

II. Expresa López Obrador su beneplácito por la convocatoria de Ebrard a que se realice una consulta popular sobre la industria petrolera nacional

-------------------

CONVOCA MARCELO EBRARD A UNA CONSULTA PÚBLICA SOBRE LA REFORMA ENERGÉTICA

El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, convocó a todo el país a llevar a cabo una consulta pública nacional para conocer la opinión de la ciudadanía en torno de la reforma energética.

“En manos de los gobernadores está el que se pueda llevar a cabo esta consulta, y si el Congreso de la Unión así lo resolviese, podría llevarse a cabo en todo el país, y estar lista para fines del mes de julio, a efecto de que el Congreso de la Unión tome en cuenta la postura de todos y todas las ciudadanas”, aseguró.

En ese sentido, el mandatario capitalino adelantó que en el caso del Distrito Federal, se llevará a cabo una consulta, de acuerdo con la ley local, el próximo 27 de julio, por lo que anunció que “invitaremos al Instituto Electoral del Distrito Federal para que la conduzca”.

Al participar en el “Foro de Debate Sobre Reforma Energética, Importancia del Sector Energético, en Desarrollo Nacional y Regional” que se realiza en el Senado de la República, Ebrard precisó que todos los habitantes del Distrito Federal podrán participar en este ejercicio democrático.

“No hay ningún argumento para eludir una consulta pública cuando hay un tema de esta naturaleza; salvo que se tenga temor de que la mayoría de la población no esté de acuerdo con lo que se está planteando”, aseveró.

Frente a senadores de los distintos grupos parlamentarios y de los gobernadores de Veracruz, Tamaulipas, Morelos, Michoacán y Guanajuato, el gobernante capitalino subrayó que nadie pretende que Pemex se quede en la situación en que se encuentra, por lo que propuso una gestión y política nacional diferente, ya que “la situación de Pemex hoy sí se puede corregir, pero no tratando de cambiar el artículo 27 constitucional por la puerta de atrás”.

Ebrard Casaubon aseguró que este debate no debe centrarse en cómo deben distribuirse los recursos que provengan del excedente petrolero, sino en las reformas al artículo 27 constitucional, y recordó que el balance que se presenta de Pemex es a través de la gestión pública que se ha aplicado en los últimos ocho años en el país, donde la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ha utilizado los recursos de la paraestatal para gastos corrientes.

Finalmente, indicó que este recurso es de los mexicanos, el cual puede ser administrado por la nación, y rechazó que sea necesaria su privatización; recordó asimismo que no puede volverse a presentar una situación como la que la ocurrió en el rescate bancario, donde se dijo que México no podía manejar este sistema bancario y en la actualidad el país tiene que pagar 280 mil millones de pesos a estas instituciones bancarias.

--------------------------

EXPRESA LÓPEZ OBRADOR SU BENEPLÁCITO POR LA CONVOCATORIA DE EBRARD A QUE SE REALICE UNA CONSULTA POPULAR SOBRE LA INDUSTRIA PETROLERA NACIONAL

En el auditorio del Sindicato Mexicano de Electricistas de la ciudad de San Luis Potosí, Andrés Manuel López Obrador expresó su beneplácito porque el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, dio a conocer su determinación de realizar una consulta popular para preguntarle directamente al pueblo si aprueba o rechaza la iniciativa privatizadora de Felipe Calderón.

Desde esta ciudad, donde celebró reuniones con brigadistas en defensa del petróleo, el presidente legítimo de México afirmó que el país “está envuelto en una crisis económica, política y social, porque desde hace 25 años se abandonaron las actividades productivas, se eliminaron subsidios al campo e inició un proceso de privatización de las empresas públicas, y ahora el grupo neoliberal pretende entregar la riqueza nacional, como el petróleo, a extranjeros”.

La grave crisis de inseguridad en el país se resolverá con el otorgamiento de apoyos al campo, la generación de fuentes de empleo y de oportunidades de estudio a los jóvenes, y no con un mayor número de efectivos de las policías y del ejército, como lo hace el gobierno usurpador, aseguró este día.

Ante casi mil brigadistas, López Obrador afirmó que “el presidente pelele, Felipe Calderón, quiere legalizar la impunidad en caso de que los 15 integrantes del Consejo de Administración de Pemex incurran en actos de corrupción o ilegales, como lo establece en una de sus iniciativas de reforma energética que envió al Senado”, y preguntó: “¿quién protege a Carlos Romero Deschamps, el líder de los petroleros? Felipe Calderón. Ambos personajes son tal para cual”.

El dirigente de la izquierda mexicana señaló que en una situación similar se encuentra la señora Elba Esther Gordillo, la líder del magisterio nacional: “Tanto Romero Deschamps como Gordillo Morales gozan de la protección de Calderón Hinojosa, porque contribuyeron en el fraude electoral del 2006; incluso, a la señora Gordillo le entregó el manejo de la Secretaría de Educación Pública”, recordó.

El presidente legítimo de México señaló que “para solucionar la actual descomposición social que enfrenta el país, es necesario combatir la corrupción. En los últimos días el periódico Reforma publicó que Romero Deschamps se compró un reloj costosísimo y un yate que tiene en Cancún, pero el citado diario podría publicar también que el líder petrolero nombrará a cinco de los 15 integrantes del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, que gozarán de total impunidad, porque estarán blindados con seguros y fianzas, en caso de que sean descubiertos en actos de corrupción”.

Acompañado por representantes del Frente Amplio Progresista en el estado, López Obrador sostuvo que “Calderón y el gobierno usurpador son incapaces de combatir la corrupción, porque están en el cargo para proteger los intereses de una minoría rapaz y están dispuestos a enfrentar a la delincuencia y a la violencia con más ejército, con más policía, con leyes más severas, con más cárceles y con amenazas de mano dura”, y consideró alarmante que en tan sólo 18 meses de gestión calderonista, se haya reportado más de 4 mil ejecuciones en todo el territorio nacional, a razón de siete asesinatos diarios.

De antemano, el presidente legítimo de México expresó que “Calderón no podrá resolver el problema, ni combatir la corrupción, porque no está predicando con el ejemplo. ¿Cómo va a combatir la inseguridad si se robó la Presidencia de la República? ¿Cómo se frenará la ola de violencia, si el secretario de Gobernación del gobierno espurio, Juan Camilo Mouriño, es un delincuente confeso?”.

Hizo énfasis en que México necesita de un gobernante que esté dispuesto a defender al pueblo y no los intereses del capital extranjero.


También recordó que cuando los legisladores del PRD, PT y Convergencia tomaron la tribuna del Congreso de la Unión, los conductores de los noticiarios de Televisa se lanzaron con todo en contra de los dirigentes del Movimiento en Defensa del Petróleo y los ataques llegaron a tal grado de que la mencionada empresa difundió un espot en donde se le comparaba con dictadores de la talla de Hitler, Mussolini y Stalin. López Obrador dijo a los brigadistas: “no era para tanto, yo soy un ciudadano como ustedes, soy de Tepetitán, municipio de Macuspana, Tabasco”.

Destacó que como dirigente social se inspira en los ejemplos y en el legado que nos heredaron hombres como Morelos, Juárez, Ocampo, Madero, Villa, Zapata, y el general Lázaro Cárdenas. “No tenemos por qué ir a buscar ejemplos al extranjero”, añadió. Sin embargo, aclaró, que los dueños de las televisoras más importantes del país son también de los hombres más ricos de México y, obviamente, están a favor del actual proyecto económico neoliberal, que es a todas luces injusto, antipopular y entreguista.

Al informar de que el día 29 de junio se realizará una asamblea nacional en el Zócalo para evaluar las acciones del Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo, reiteró la necesidad de someter a una consulta pública la denominada reforma energética, “porque hay que transitar de la democracia representativa a la democracia participativa”.

En respuesta a un reclamo que le formularon los habitantes de San Luis Potosí, el presidente legítimo de los mexicanos se pronunció en contra de la Minera San Javier, porque al igual que el proyecto de instalación de un basurero de desechos tóxicos en Zimapán, Hidalgo, sólo traerá beneficios para los dueños de empresas canadiense y española. “En ambos casos, —dijo— los gobiernos de la derecha panista permiten que se atropellen los derechos humanos del pueblo, por una razón muy sencilla: son unos serviles, son unos traidores a la patria, están al servicio de los intereses extranjeros, en vez de defender al pueblo”.

Para este viernes, Andrés Manuel López Obrador sostendrá reuniones con los brigadistas de Córdoba, Jalapa y Veracruz.

 

¿Qué sería fecal sin la televisión?: cero, cero, cero......